國家食品藥品監管總局近日印發了《關于白酒生產企業建立質量安全追溯體系的指導意見》，這是總局落實《食品安全法》關于食品生產企業建立追溯制度要求的第一個指導意見。通過指導白酒生產企業建立質量安全追溯體系，實現白酒質量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風險可管控，發生質量安全問題時產品可召回、原因可查清、責任可追究，切實落實質量安全主體責任，保障白酒質量安全。
白酒生產企業建立質量安全追溯體系，應當遵循以下基本原則：一是企業建立。企業應當根據相關法律法規和食品藥品監管部門要求，結合企業實際，建立質量安全追溯體系。二是部門指導。食品藥品監管部門根據有關法律法規，督促和指導白酒生產企業建立質量安全追溯體系。三是運行有效。白酒生產企業結合白酒生產過程復雜、生產周期和產品保存時間長的特點，保存記錄信息，確保白酒質量安全追溯體系有效運行，并定期組織演練。
白酒生產企業建立質量安全追溯體系的核心和基礎，是記錄質量安全信息，包括產品、生產、設備、設施和人員等信息內容。一是產品信息。企業應當記錄白酒產品的相關信息，包括產品名稱、執行標準及標準內容、配料、生產工藝、標簽標識等。二是生產信息。信息記錄覆蓋白酒生產過程，重點是原輔材料進貨查驗、生產過程控制、白酒出廠檢驗等三個關鍵環節。三是設備信息。記錄與白酒生產過程相關設備的材質、采購、安裝、使用、清洗、消毒及維護等信息，并與相應的生產信息關聯。四是設施信息。記錄與白酒生產過程相關的設施信息，包括原輔材料貯存車間及預處理車間、制曲車間、釀酒車間、酒庫、勾調車間、包裝車間、成品庫、檢驗室等設施基本信息，并與相應的生產信息關聯。五是人員信息。記錄與白酒生產過程相關人員的培訓、資質、上崗、編組、在班、健康等情況信息。明確人員各自職責，包括質量安全管理、技術工藝、生產操作、檢驗等不同崗位、不同環節的人員，切實將職責落實到具體崗位的具體人員。
質量安全信息記錄與保存的基本要求是：企業質量安全信息記錄與保存，應當確保產品從原輔材料采購到產品出廠銷售所有環節，都可有效追溯。質量安全信息記錄，一是要真實，能夠實時采集的信息應當實時采集，確需后期錄入的應當保留原始信息記錄。二是要準確，采集使用的設備設施能夠準確采集信息。三是要科學，根據生產過程要求和科技發展水平，設定信息的采集點、采集數據、采集頻率等技術要求。四是要系統，信息應當形成閉環，前后銜接，環環相扣，做到“五清晰”：原輔材料使用清晰、生產過程管控清晰、時間節點清晰、設備設施運行清晰、崗位履職情況清晰。企業在建立追溯體系中采集的信息，應當從技術上、制度上保證不能修改，防止發生信息部分或全部損毀、滅失等問題。
白酒生產企業負責建立、完善和實施質量安全追溯制度，通過統一規范，嚴格管理，保障追溯體系有效運行。質量安全追溯制度要適用和涵蓋企業組織實施追溯的人員，生產過程各個環節實施追溯的記錄，追溯方式及相關硬件、軟件運用，追溯體系實施等要求。
地方食品藥品監管部門應當根據相關法律法規和總局指導意見，提出指導、監督白酒生產企業建立質量安全追溯體系的具體措施。不斷指導企業加強追溯信息化建設，引導企業依托信息化手段，提升追溯體系實施水平。不斷探索根據監管需要調用企業追溯信息的方式方法，提高監管工作的針對性和有效性。
